エキスポ再挑戦は可能か
北港か、それとも麦島（メクト）か…開催地の選定が最初の関門

[비즈한국] 朴亨埈（パク・ヒョンジュン）釜山広域市長が、世界博覧会（エキスポ）再挑戦の意向を明らかにした。これに先立ち、釜山市は2030年エキスポの誘致を推進したが、サウジアラビアのリヤドに敗れ、苦杯をなめた。朴市長が再選に成功すれば、エキスポ誘致を再び推進するものと見られる。

釜山市が2040年エキスポを推進する場合、開催地の選定に地域社会の関心が集まっている。2030年エキスポ推進当時、開催候補地として挙がったのは、釜山市江西区の麦島（メクト）と、釜山市東区の北港（プカン）再開発地区であり、結果的に北港再開発地区が選定された。北港を再開発しながらエキスポ施設も造成するという計画だった。しかし、2030年エキスポ誘致に失敗し、北港の再開発計画は白紙に戻った。

釜山市の地域社会では、北港再開発に対する早期の結論を求めている。北港再開発の第1段階事業はある程度の枠組みが固まり、関連工事が進められている。しかし、北港再開発の第2段階事業は具体的な計画が策定されていない。釜山市は当初、第2段階事業の敷地にエキスポ関連施設を造成する予定だったが、エキスポ誘致が不発に終わった後、事業計画の用役（調査・設計）が一時中断された。事業計画用役は2025年に再開されたが、まだ結論は出ていない。

ビジネス韓国は4月30日、北港を直接訪問した。再開発に関する動きは特に目立たなかった。2030年エキスポ推進当時に会場として検討されていた北港付近の「55補給廠」もそのまま残っていた。55補給廠とは、米軍装備を保管し、全国の米軍部隊へ補給する倉庫である。面積は22万3000平方メートル（約6万4757坪）に達する。

朴亨埈釜山市長は、北港再開発第2段階事業区域に野球場を建設すると公約した。また、HMM011200は最近、北港再開発地区に社屋建設を推進すると発表した。具体的な社屋の位置は決まっていないが、第2段階事業区域にHMMの社屋が建設され、さらに野球場まで入るとなれば、エキスポ関連施設まで追加で整備するのは現実的に容易ではない。

2040年エキスポの開催地は2030年以降に決定される見通しだ。したがって、北港再開発第2段階区域にエキスポ施設を造成する場合、北港再開発計画も2030年以降に決まることになる。この場合、北港再開発第2段階事業は当面、進展がなくなる。釜山市議会のカン・チョルホ議員は3月の本会議で、「釜山の心臓と呼ばれる北港のランドマーク用地は、依然として『検討中』という言葉のまま時間だけが過ぎ去っている」と指摘した。

北港再開発区域のほかに候補地として挙げられるのが麦島（メクト）である。麦島は釜山市江西区に位置する島だ。島ではあるが、陸地と道路がつながっており、アクセスは難しくない。麦島は金海国際空港および加徳島新空港の予定地とも隣接している。釜山市が2030年エキスポを推進していた当時も、麦島は開催地候補として挙がっていた。

釜山市江西区でも、麦島でのエキスポ誘致を望む雰囲気がある。金炯燦（キム・ヒョンチャン）釜山市江西区長は、2023年に釜山市がエキスポ誘致に失敗した際、SNSに「釜山エキスポ誘致の過程を振り返ると、江西区長として残念な点がある。開催候補地が麦島から北港周辺に変更されたことだ」とし、「2018年に呉巨敦（オ・ゴドン）市政が発足し、江西区民に対して何の説明や了解も求めることなく、一方的に対象地を北港周辺に変更した」と吐露した。

金炯燦区長は続けて、「麦島は面積（115万坪）も十分で、交通も便利であり、川に囲まれているため川辺の美しい自然環境も備えている」とし、「専門家たちも推薦したこの麦島はエキスポ開催地として素晴らしい候補地であり、もし麦島で釜山エキスポが開催されれば、西釜山発展の画期的な契機となるだろう」と述べた。

ただし、麦島を大規模に開発する場合、ある程度の反発が予想される。麦島には「麦島生態公園」がある。麦島生態公園は、カモ類やガン類が多く飛来する地域で、渡り鳥に餌や休息場所を提供できる無田（水が溜まっている田んぼ）が造成されている。また、各種水生植物やアシの湿地なども整えられている。

仮に麦島でエキスポを誘致したとしても、麦島生態公園を開発する可能性は低い。麦島を見ると、道路である空港路を中心に、東側は麦島生態公園、西側は工場や倉庫、農地などの施設が位置している。もし麦島を開発するならば、空港路の西側を中心に開発する可能性が高い。それでも、大規模な開発に着手すれば、麦島生態公園に環境的な悪影響を及ぼす可能性はある。

さらに、麦島と接する洛東江（ナクトンガン）下流は、環境団体が敏感に注目する地域である。「釜山環境運動連合」は2024年3月、「釜山市が洛東江下流の生態系保護に逆行する大渚（テジョ）大橋、厳弓（オムグン）大橋、長楽（チャンラク）大橋建設など16の新設橋梁建設を強行しており、これに加え洛東江下流の둔치（河川敷）開発と、文化財保護区域および湿地保護区域の解除を露骨に進めている」と批判した。また、「釜山市の各種乱開発事業による洛東江下流の保護区域縮小と破壊に対し、地域社会はもとより全国の市民環境団体が懸念と非難の声を上げている」と述べた。

補償問題も障害となり得る。麦島にはマンションのような住居施設は多くないが、多数の工場や倉庫施設、農地が存在する。土地所有者や建物所有者との補償合意が円滑に進まなければ、エキスポ関連施設の造成作業もそれだけ遅延せざるを得ない。麦島の工場で働くある従業員は、「2040年エキスポ関連で特に噂が流れたり、話を聞いたりはしていない」としつつも、「過去に2030年エキスポの開催地として麦島が挙げられた際、不動産業者が頻繁に出入りして煩わしかった記憶がある」と話した。

麦島以外の場所でエキスポを開催するとしても、国有地でない限り補償問題は越えなければならない壁だ。アクセシビリティや面積などを考慮すると、北港や麦島以外に挙げられる候補地も多くない。北港や麦島で2040年エキスポ開催を推進するのか、あるいは第3の地域を選定するのか、関心が集まっている。