国連気候週間
気候危機とエネルギー安全保障、共通の答えは「再生可能エネルギー」

[비즈한국] 全世界の気候への対応方針を議論する「第3回国連気候変動枠組条約（UNFCCC）気候週間」と「大韓民国グリーン大転換（K-GX）国際週間」が20日、全羅南道麗水（ヨス）エキスポで開幕した。気候危機とエネルギー安全保障の危機が深刻化する中、産業の脱炭素転換と再生可能エネルギーの拡大を通じてこれを克服しようとする国際的な動きが注目を集めている。

国連気候変動枠組条約気候週間は、毎年世界各地を巡回して開催される大規模な国際イベントだ。各国政府や企業が集まり、気候への対応策やパリ協定の履行戦略を議論し、そこで導き出された成果物は次回の国連気候変動枠組条約締約国会議（COP）の公式議題として上程される。今回の気候週間には、世界198の条約締約国、国際機関、多国籍企業、市民社会団体などから1000名以上の関係者が集結し、パリ協定の具体的な履行策を議論する予定である。

国連気候週間と同時に開催されるK-GX国際週間は、産業、輸送、気候テックなど、カーボンニュートラルの履行と経済成長を組み合わせた「グリーン大転換」について議論するイベントだ。韓国政府は今回のイベントを通じて、6月に発表予定の「K-GX推進戦略」に対する国際的な合意を形成し、グローバル協力の基盤をより強固にする方針だ。

K-GX国際週間の開会式で最も重視された議題は、予期せぬ中東戦争の勃発とそれに伴うエネルギー安全保障の危機であった。参加者は、エネルギー安全保障の危機に対応するため、再生可能エネルギー中心のエネルギー転換の必要性を強調した。

キム・ソンファン気候エネルギー環境部長官は基調演説で、「エネルギーの90%を輸入に依存する韓国は地政学的な対立に非常に脆弱であり、エネルギーは安全保障の核心要素」と述べ、「2030年までに100GWを新再生可能エネルギーで生産し、全エネルギーの20%を超える比率を占めるようにする」と明らかにした。

韓国と類似のエネルギー集約型産業構造を持つ日本も、グリーン転換の必要性を強調した。松尾剛彦・経済産業審議官（事務次官級）は、「日本は2024年に世界で初めてGX経済移行債を発行した国であり、1兆6000億（約16兆ウォン）の債券を発行して産業転換に活用している」とし、「今月から排出量取引制度を法的義務制度に転換して施行している」と伝えた。

欧州連合（EU）側は、中東戦争とウクライナ戦争の余波でエネルギー安全保障の重要性をより深く認識するようになったと強調した。特に、炭素排出削減目標の法制化の重要性を強調した。ウーゴ・アストゥート駐韓EU代表部大使は、「EUは2030年までに炭素排出量を55%削減する『Fit for 55（フィット・フォー・55）』の法律パッケージを発表した」とし、「ロシアの石油とガスへの依存を終わらせたい」と語った。

開会式に続いたハイレベルパネルディスカッションでは、各国の気候・エネルギー政策のトップが集まり、各国のエネルギー転換の現状と国際協力の方策を議論した。

ヌラ・ハムラジUNFCCC事務局次長は、「締約国会議（COP）の交渉結果と議論を実践へ転換するため、気候週間を刷新して『履行フォーラム』を開催している」とし、「気候正義の観点から、人工知能転換の恩恵を全員が共有する制度の構築が必要だ」と述べた。

アンネ・カリ・ハンセン・オービン駐韓ノルウェー大使は、「韓国の再生可能エネルギー100GW宣言は印象的であり、ノルウェーが北海で運営する洋上風力技術を共有し、協力することができる」とし、「ザンビアとの気候行動の協業で350万トンの炭素を削減した事例のように、開発途上国と緊密に協力している」と話した。

気候危機への対応に未来世代の声を政策に反映させるための「2026青年気候行動カンファレンス（LCOY KOREA）」も同日開催された。LCOYは、国連気候変動枠組条約の児童・青年協議体である「YOUNGO」から公式承認された、国別の青年気候変動カンファレンスである。

カンファレンスでは「海洋」「戦争と気候正義」「公正な転換」「エネルギーと産業」の4つの核心議題をめぐり、世界中の青年と青少年が直接討論し、意見をまとめた。この討論の結果は「青年気候宣言書（NYS, National Youth Statement）」に反映された。青年気候宣言書は、11月に開催される国連気候変動枠組条約第31回締約国会議（COP31）に提出される。

青年気候宣言書は、キム・ソンファン長官にも手渡された。手渡す前の質疑応答でキム長官は、国会の気候危機特別委員会の削減目標と経路の公論化結果について、「全面的に共感しており、その結果は未来世代に負担を先送りするなという憲法裁判所の判決と脈を同じくする」としながらも、「2035年NDC（国家温室効果ガス削減目標）が一つの数値ではなく範囲で設定されたのは、先ほどの要求と産業界の状況が衝突する現実を反映したためだ。政治は生き物なので、公論化の結果を通じて韓国が動くよう共に努力しよう」と答えた。

一方、「気候危機非常行動」を含む市民社会団体は、麗水エキスポで記者会見を開き、イ・ジェミョン政権の気候政策を批判した。市民団体は「新規原発建設」「早期脱石炭の遅延」「炭素市場の拡大」「龍仁（ヨンイン）半導体産団のための送電塔建設」などが気候正義に逆行していると声を高めた。

彼らは特に、新規原発推進政策を強く糾弾した。人工知能（AI）や半導体産業の拡大を名目に原発を正当化する論理は「気候不正義」を覆い隠しているとし、市場中心ではなく公共再生可能エネルギー中心の転換を求めた。化石燃料発電所の閉鎖過程において、仕事を失う労働者のための「公正な転換」対策が皆無である点も指摘した。彼らは、非正規雇用のない再生可能エネルギー発電所こそが公正な転換の核心であると力説した。

キム・ヨング公共運輸労組発電HPS支部河東（ハドン）支部長は、「新規再生可能エネルギー事業は大企業と外国資本の金儲けの手段へと転落し、消滅する石炭火力発電所の労働者たちは各々が生き残る道へと追い込まれている」とし、「熟練した労働者たちが洋上風力団地や新再生可能エネルギー現場へそのまま移動できるよう、統合的な雇用継承が行われなければならない」と強調した。